جدول المخالفات والجزاءات في ديوان الخدمة المدنية البحريني
يُحدّد جدول المخالفات والجزاءات في ديوان الخدمة المدنية البحريني منظومة تأديبية متدرّجة تُطبَّق على موظفي القطاع الحكومي في المملكة، إذ تتصاعد العقوبات مع تكرار المخالفة من الإنذار الشفوي وصولاً إلى الفصل من الخدمة. يشمل هذا الجدول مخالفات السلوك العام، ومخالفات نظم المعلومات، والسلامة المهنية، فضلاً عن مخالفات القطاع التعليمي، وذلك بهدف ضمان الانضباط الوظيفي وصون المال العام.
مخالفات السلوك الوظيفي العام وجزاءاتها
يتضمن جدول المخالفات والجزاءات قائمة شاملة بمخالفات السلوك الوظيفي العام وما يقابلها من عقوبات متدرّجة حسب عدد مرات التكرار، وذلك وفق ما يحدده ديوان الخدمة المدنية البحريني:
| نوع المخالفة | المرة الأولى | المرة الثانية | المرة الثالثة | المرة الرابعة |
|---|---|---|---|---|
| ارتكاب المخالفات المرورية أو التسبب في حادث عند قيادة المركبات الحكومية | الإنذار الكتابي إلى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| الاحتفاظ بورقة رسمية أو نسخة منها دون تصريح | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| الادعاء بالمرض | الإنذار الكتابي إلى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| الادعاء بعدم تأدية الموظف عمله بنفسه | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| الارتباط بعمل يتعارض مع العمل الحكومي أو يضر به | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| الاشتراك في الإضراب | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| الاشتراك في التجمعات أو الاعتصامات غير المرخصة | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| الاعتداء أو التحرش الجنسي | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التحريف في أجهزة إثبات الحضور والانصراف | خصم من يوم إلى 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| التسبب في حادث مروري بالمركبات الحكومية ينتج عنه إصابات أو تلفيات جسيمة | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التمييز عند تقديم الخدمات الحكومية | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| التواجد في موقع العمل بعد انتهاء الدوام دون تصريح | التنبيه الشفوي إلى الإنذار الكتابي | الإنذار الكتابي إلى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة |
| القذف والسب والافتراء وتشويه السمعة أو الاعتداء على حرمة الحياة الخاصة | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| القيام بالتفتيش دون مراعاة الشروط القانونية مع علم الموظف بها | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| المشاركة في أعمال الشغب وتخريب الممتلكات العامة أو الخاصة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد | لا يوجد |
| ترك العمل دون تصريح | التنبيه الشفوي إلى الإنذار الكتابي | الإنذار الكتابي إلى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة |
| تزوير الوثائق | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| تناول المواد الكحولية أو تعاطي المخدرات أو المؤثرات العقلية في مكان العمل أو الوجود تحت تأثيرها | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
مخالفات نظم المعلومات وجزاءاتها في ديوان الخدمة المدنية البحريني
تُولي هيئة الخدمة المدنية البحرينية اهتماماً بالغاً بحماية أنظمة المعلومات الحكومية وبياناتها، إذ يتضمن جدول الجزاءات قسماً مستقلاً لمخالفات تقنية المعلومات، وفيما يلي تفصيل هذه المخالفات والعقوبات المقررة لها:
| نوع المخالفة | المرة الأولى | المرة الثانية | المرة الثالثة | المرة الرابعة |
|---|---|---|---|---|
| استخدام اسم دخول أو كلمة سر لشخص آخر | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التسبب في إتلاف البيانات | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التصرف في أنظمة الجهة الحكومية دون تصريح | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| إهمال حفظ سرية المستندات والمعلومات الهامة | خصم من يوم إلى 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام إلى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| إرسال أو تخزين ملفات على أجهزة العمل لا تتعلق بنشاط الجهة الحكومية | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| نسخ أو توزيع أو استخدام البرامج والبيانات خارج الجهة الحكومية بدون تصريح | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| وضع معلومات وبيانات الجهة الحكومية على الإنترنت دون تصريح | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
مخالفات السلامة المهنية وجزاءاتها في ديوان الخدمة المدنية البحريني
يُفرّق الجدول التأديبي بين مستويات متفاوتة من المخالفات المرتبطة بالسلامة المهنية في بيئة العمل الحكومية، حيث تتراوح العقوبات بين التنبيه الشفوي والفصل النهائي تبعاً لجسامة الفعل وتكراره، وذلك على النحو الآتي:
| نوع المخالفة | المرة الأولى | المرة الثانية | المرة الثالثة | المرة الرابعة |
|---|---|---|---|---|
| إتلاف أو تعطيل وسائل الإنذار بالحريق في موقع العمل | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| إتلاف أو تعطيل وسائل المكافحة الأولية المتوفرة | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| تعطيل تعليمات الإخلاء عند حدوث الأخطار وصدور أشعار الإنذار | خصم شهر أو أكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| جلب مواد قابلة للاشتعال إلى العمل أو مواد تُلحق الضرر بالآخرين أو بممتلكات الدولة دون تصريح | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| عدم ارتداء مهمات الوقاية الشخصية أثناء مزاولة العمل | التنبيه الشفوي إلى الإنذار الكتابي | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة |
| عدم تنفيذ أو اتباع تعليمات السلامة المهنية في بيئة العمل أو تعليمات الإخلاء | التنبيه الشفوي إلى الإنذار الكتابي | الإنذار الكتابي حتى خصم 10 أيام من الراتب | خصم أكثر من 10 أيام حتى شهر | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة |
مخالفات القطاع التعليمي وجزاءاتها في ديوان الخدمة المدنية البحريني
يخصص ديوان الخدمة المدنية البحريني قسماً مستقلاً لمخالفات العاملين في القطاع التعليمي، وتتسم عقوباتها بالصرامة نظراً لتأثيرها المباشر على بيئة التعلم وسلامة الطلبة، وفيما يلي تفصيل هذه المخالفات:
| نوع المخالفة | المرة الأولى | المرة الثانية | المرة الثالثة | المرة الرابعة |
|---|---|---|---|---|
| استخدام العقاب البدني أو تعنيف التلاميذ | خصم من 10 أيام إلى شهر من الراتب | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التأخر في إنهاء المقرر الدراسي دون أسباب مقنعة | الإنذار الكتابي إلى خصم شهر من الراتب | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| التربح من خلال إعداد وطبع المذكرات وبيعها على الطلبة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
| الخروج عن محتوى المنهج الدراسي المقرر بما يخالف مقتضاه | الإنذار الكتابي إلى خصم أسبوعين من الراتب | خصم أكثر من أسبوعين إلى 3 أشهر | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| الكتابة عن التلاميذ في ورقة الإجابة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
| إثارة الخلافات الطائفية بين التلاميذ أو المدرسين | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| تحريض التلاميذ على ارتكاب مخالفات سلوكية | خصم من 3 أسابيع فأكثر إلى الفصل من الخدمة | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
| تسريب معلومات أو أسئلة الامتحان أو التلويح بها | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
| تعديل درجة التلميذ التي حصل عليها في الامتحان | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
| تعديل ورقة إجابة التلميذ أثناء التصحيح | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد | لا يوجد |
| عدم اتخاذ الإجراءات اللازمة عند ارتكاب التلاميذ لمخالفات سلوكية | الإنذار الكتابي إلى خصم أسبوعين من الراتب | خصم أكثر من أسبوعين إلى 3 أشهر | خصم 3 أشهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة |
| عدم الالتزام أو الإخفاق في إكمال البرنامج التدريبي والتطوير الوظيفي | الإنذار الكتابي إلى خصم شهر من الراتب | خصم أكثر من شهر إلى الفصل من الخدمة | فصل من الخدمة | لا يوجد |
مبدأ التدرج في تطبيق الجزاءات التأديبية
يقوم نظام الجزاءات في ديوان الخدمة المدنية البحريني على مبدأ التدرج الذي يربط شدة العقوبة بعدد مرات ارتكاب المخالفة، بحيث تبدأ العقوبة في الغالب بالتنبيه الشفوي أو الإنذار الكتابي للمخالفات الأقل جسامة، ثم تتصاعد نحو الخصم من الراتب بمدد متزايدة، وصولاً إلى الفصل النهائي من الخدمة عند التكرار أو عند ارتكاب مخالفات بالغة الخطورة.
وتجدر الإشارة إلى أن بعض المخالفات ذات الطابع الجسيم كالمشاركة في أعمال الشغب وتخريب الممتلكات، وتناول المخدرات في بيئة العمل للمرة الثانية، وتسريب أسئلة الامتحانات، والكتابة عن التلاميذ في ورقة الإجابة، تستوجب الفصل من الخدمة من أول مرة أو من الثانية دون منح فرصة إضافية لإثبات التحسن. ومن ثَمَّ، يُمثّل الجدول إطاراً قانونياً متكاملاً يكفل العدالة التأديبية بين الموظفين ويحفز على الالتزام بأخلاقيات الوظيفة العامة.
الخلاصة
يُرسي جدول المخالفات والجزاءات الصادر عن ديوان الخدمة المدنية البحريني منظومة تأديبية واضحة تشمل أربعة محاور رئيسية: السلوك الوظيفي العام، ونظم المعلومات، والسلامة المهنية، والقطاع التعليمي. يتسم النظام بالتدرج في العقوبات بحسب جسامة المخالفة وتكرارها، مما يُعزز الانضباط الوظيفي ويصون بيئة العمل الحكومية في المملكة.